Die Familienzulagen sollen Familien mit noch nicht erwachsenen Kindern und mit Kindern in Ausbildung finanziell entlasten. Sie stehen sowohl erwerbstätigen als auch nichterwerbstätigen Eltern oder anderen Personen mit Sorgerecht zu.
Die Kinderzulagen betragen schweizweit mindestens CHF 200 pro Kind und Monat, die Ausbildungszulagen mindestens CHF 250 pro Kind und Monat.
Die Kantone können höhere Leistungen vorsehen. Deshalb ist die Handhabung kantonal unterschiedlich: Einige Kantone halten sich an die Mindestvorgaben des Bundes, andere entrichten höhere Beiträge oder zahlen auch Geburts- und Adoptionszulagen aus.
Anspruch auf Familienzulagen haben Personen mit Kindern, zu denen ein rechtliches Verhältnis (Kindesverhältnis) besteht, unabhängig vom Zivilstand. Unter bestimmten Voraussetzungen zählen dazu auch Stiefkinder, Pflegekinder, Enkelkinder und Geschwister.
Der Familienwohnsitz muss sich in der Schweiz befinden. Der Anspruch besteht pro Kind.
Bei erwerbstätigen Eltern und Sorgeberechtigten richtet sich der Anspruch nach dem Erwerbsortsprinzip. Das heisst, die Höhe und Art der Zulage wird bestimmt nach der Gesetzgebung jenes Kantons, in dem sie angestellt sind bzw. bei Selbstständigen nach dem Kanton, in dem sie ihren Geschäftssitz haben.
Bei nichterwerbstätigen Eltern und Sorgeberechtigten wird unterschieden zwischen Nichterwerbstätigen mit bescheidenem Einkommen und übrigen Nichterwerbstätigen. Für Erwerbstätige in der Landwirtschaft gilt eine Sonderregelung. Für Nichterwerbstätige zählt für die Höhe und Art der Familienzulagen der Wohnsitzkanton.
Um in den Genuss von Familienzulagen zu kommen, muss eine angestellte Person einen AHV-pflichtigen Lohn von mindestens CHF 612 pro Monat bzw. CHF 7350 pro Jahr erreichen. Bestehen mehrere Arbeitsverhältnisse, werden die Löhne zusammengerechnet. Liegt der Gesamtlohn darunter, gilt die Person als nichterwerbstätig. Die Familienzulage wird nur ausgerichtet, wenn ein Lohnanspruch besteht.
Bei mehreren Teilzeitanstellungen, die hintereinander erfolgen, muss jene Arbeitgeber:in die Kinderzulagen auszahlen, bei der der höchste Lohn im jeweiilgen Kalenderjahr ausbezahlt worden ist. Das kommt oft vor bei Film-, Theater- und anderen Produktionen, bei denen mehrere Arbeitsverhältnisse hintereinander oder gleichzeitig bestehen.
Welche Arbeitgeber:in zuständig ist, muss Jahr für Jahr neu angeschaut werden. Dies führt bei der Auszahlung zu Verzögerungen, was aber kompensiert werden kann, da Kinderzulagen 5 Jahre rückwirkend beantragt werden können.
Selbstständigerwerbende müssen einer Familienausgleichskasse angeschlossen sein. Das ist der Fall, wenn sie bei einer AHV-Ausgleichskasse als selbstständigerwerbend angemeldet sind.
Damit ein Anspruch auf Familienzulagen besteht, muss das AHV-pflichtige Einkommen aus selbstständiger Erwerbstätigkeit mindestens CHF 612 pro Monat bzw. CHF 7350 pro Jahr betragen.
Bestehen gleichzeitig mehrere verschiedene selbstständige Tätigkeiten, so werden die Einkommen zusammengerechnet. Ebenso werden Tätigkeiten aus Anstellungsverhältnissen berücksichtigt und für die Anspruchsberechtigung dazugerechnet. Liegt das AHV-pflichtige Einkommen unter dem oben genannten Minimum, gilt die Person als nichterwerbstätig.
Die Familienzulage wird nur ausgerichtet, wenn die selbstständigerwerbende Person als solche bei der AHV-Ausgleichskasse gemeldet ist.
Bei Arbeitsverhinderung werden die Familienzulagen weiterhin ausbezahlt:
Personen mit bescheidenem Erwerbseinkommen unter CHF 7350 pro Jahr haben Anspruch auf Familienzulagen, wenn ihr steuerbares Einkommen CHF 44 100 nicht übersteigt. Das steuerbare Einkommen setzt sich nicht nur aus dem Erwerbseinkommen zusammen, sondern auch aus Vermögenserträgen von Wertschriften, aus Mieteinnahmen von Liegenschaften (auch der Eigenmietwert ist ein Einkommen) und anderen Einkommen.
Nichterwerbstätige erhalten nur Familienzulagen, wenn für dasselbe Kind nicht eine andere Person anspruchsberechtigt ist.
Keinen Anspruch auf Familienzulagen haben Personen, die Arbeitslosentaggeld ALE beziehen. Sie können jedoch bei der Arbeitslosenkasse, die das Taggeld ausrichtet, einen Zuschlag für Kinder- und Ausbildungszulagen beantragen, der den Familienzulagen entspricht. Der Zuschlag wird nur gewährt, wenn für dasselbe Kind nicht eine andere Person anspruchsberechtigt ist, wenn also zum Beispiel nicht eine andere sorgeberechtigte Person (anderer Elternteil) erwerbstätig ist.
Der Bund schreibt die Auszahlung von Kinderzulagen und Ausbildungszulagen vor. Den Kantonen ist es freigestellt, ob sie überdies auch Geburts- und Adoptionszulagen entrichten.
Die Kinderzulage beträgt mindestens CHF 200 pro Monat und Kind. Viele Kantone richten etwas höhere Beiträge aus, einzelne bis das Doppelte.
Der Anspruch für eine Auszahlung beginnt mit dem Geburtsmonat und endet mit dem Monat, in dem der 16. Geburtstag des Kindes liegt. Beginnt ein Kind seine Ausbildung vor dem 16. Geburtstag, wird stattdessen eine Ausbildungszulage ausgerichtet (frühestens ab dem 15. Geburtstag).
Für Kinder, die wegen einer gesundheitlichen Beeinträchtigung keiner Erwerbstätigkeit nachgehen können, wird die Kinderzulage bis zum 20. Geburtstag ausbezahlt.
Absolviert ein Kind nach der obligatorischen Schulzeit eine Ausbildung, haben die Eltern bzw. die Personen mit dem entsprechenden Sorgerecht Anspruch auf Ausbildungszulagen.
Die Ausbildungszulage beträgt mindestens CHF 250 pro Monat und Kind. Viele Kantone richten etwas höhere Beiträge aus, einzelne bis das Doppelte.
Der Anspruch für eine Auszahlung beginnt mit dem Monat, in dem der 15. Geburtstag des Kindes liegt. Für Kinder, deren obligatorische Schulzeit zu diesem Zeitpunkt noch nicht abgeschlossen ist, wird ab dem Monat des 16. Geburtstags ebenfalls eine Ausbildungszulage ausbezahlt.
Der Anspruch auf Ausbildungszulage besteht bis zur Beendigung der Ausbildung, längstens bis Ende des Monats, in dem der 25. Geburtstag des Kindes liegt.
Kein Anspruch auf Ausbildungszulage besteht, wenn ein Kind ein eigenes Erwerbseinkommen von über CHF 2450 pro Monat bzw. von über CHF 29 400 pro Jahr erwirtschaftet.
Zum Erwerbseinkommen zählen auch sogenannte Ersatzeinkommen:
Nicht dem Einkommen angerechnet werden Stipendien, Renten und familienrechtliche Unterhaltszahlungen (Alimente usw.).
Nicht alle Ausbildungen, die gemeinläufig als solche wahrgenommen werden, gelten auch im Sozialversicherungsrecht als Ausbildungen. Die Verordnung über die Alters- und Hinterlassenenversicherung AHVV definiert klar, was eine Ausbildung ist und zum Bezug von Ausbildungszulagen berechtigt.
Eine Ausbildung muss
Die oder der Jugendliche muss mindestens 20 Stunden pro Woche für die Ausbildung aufwenden (Schule, Lehrbetrieb, Kurse, Vorlesungen, Fernstudium, Diplomarbeit usw.).
Kein Anspruch auf Ausbildungszulagen besteht bei Arbeitslosigkeit oder fehlendem Ausbildungsplatz.
Für Praktika, Sprachaufenthalte, Au-Pair-Aufenthalte, Motivationssemester, Vorlehren und Militärdienst gelten besondere Regelungen.
Der Anspruch auf Ausbildungszulagen erlischt, wenn
Details siehe Bundesamt für Sozialversicherungen unter Familienzulagen sowie die Erläuterungen der eidgenössischen Ausgleichskasse zum Begriff Ausbildung.
Einzelne Kantone gewähren einmalige Geburts- und Adoptionszulagen. Sie betragen bis zu CHF 3000.
Siehe hierzu die Arten und Ansätze der Familienzulagen in der jährlich aktualisierten, kantonalen Liste der Familienzulagen.
Die Familienzulagen werden nicht den Kindern ausbezahlt, sondern den Eltern bzw. Sorgeberechtigten.
Haben beide Elternteile oder mehrere Sorgeberechtigte für dasselbe Kind Anspruch auf den Bezug von Familienzulagen, bestimmt das Gesetz, wer in welcher Reihenfolge berücksichtigt wird (Anpruchskonkurrenz).
Das Geld erhält in folgender Reihenfolge, wer
Arbeiten beide Elternteile oder keiner im Wohnsitzkanton des Kindes, hat Vorrang, wer das höhere AHV-pflichtige Einkommen erzielt, wobei das Einkommen aus Anstellungen gegenüber dem Einkommen aus selbstständiger Erwerbstätigkeit vorrangig zählt.
Familienzulagen sind einkommenssteuerpflichtig. Es werden darauf jedoch keine Sozialversicherungsbeiträge erhoben.
Familienzulagen dürfen nicht mit Alimenten verrechnet werden. Sie sind zusätzlich zu den Alimenten zu bezahlen.
Falls die Eltern in verschiedenen Kantonen erwerbstätig sind, besteht bei unterschiedlich hohen Ansätzen der Familienzulagen ein Anspruch auf eine Differenzzahlung. Massgebend ist die höhere Zulage.
Familienzulagen werden nur auf Antrag ausbezahlt. Zuständig sind die Familienausgleichskassen FAK.
Eine selbstständigerwerbende Person, die für ihre Kinder Familienzulagen beziehen möchte, muss sich direkt bei jener Familienausgleichskasse melden, der sie als selbstständigerwerbende Person angeschlossen ist. In der Regel ist dies die Familienausgleichskasse des Kantons, in dem sie ihren Geschäftssitz hat.
Die Beiträge an die Familienausgleichskasse FAK werden auf den Lohn von Angestellten und auf das AHV-pflichtige Erwerbseinkommen von Selbstständigerwerbenden erhoben, unabhängig davon, ob sie selbst Kinder haben oder nicht.
Die Höhe der Beiträge an die Familienausgleichskasse FAK ist kantonal geregelt. Sie beträgt bis zu 3 Prozent des AHV-pflichtigen Lohns. Die Beitragspflicht gilt für die gesamte Lohnsumme.
Die Beiträge für die FAK werden von der Arbeitgeber:in zusammen mit den übrigen Sozialversicherungsbeiträgen für die AHV, IV und EO an die AHV-Ausgleichskasse überwiesen, welche die entsprechende Summe der Familienausgleichskasse zukommen lässt.
Die Kantone entscheiden selbst, ob die Arbeitgebenden vollumfänglich für die Beiträge an die Familienausgleichskasse aufkommen oder auch die Angestellten mit einem Lohnabzug einen Beitrag leisten müssen. Zurzeit werden ausser im Kanton Wallis keine Lohnabzüge gemacht (Stand 2024).
Selbstständigerwerbende müssen einen bestimmten Prozentsatz ihres AHV-pflichtigen Jahreseinkommens aus selbstständiger Erwerbstätigkeit entrichten. Die Höhe der Abgaben ist kantonal geregelt und beträgt bis zu 3 Prozent des AHV-pflichtigen Einkommens.
Für Selbstständigerwerbende gilt die Beitragspflicht bis zu einem AHV-pflichtigen Einkommen von CHF 148 200 pro Jahr. Auf darüberhinausgehende Einkommensbestandteile sind keine Beiträge geschuldet.
Grundsätzlich ist jenes Land für die Familienzulage zuständig, in dem die Familie ihren Wohnsitz hat.
Unter gewissen Umständen und sofern sozialversicherungsrechtliche Abkommen bestehen, werden Familienzulagen auch an Kinder im Ausland ausgerichtet.
Wenn ein Elternteil in der Schweiz lebt und der andere im EU-EFTA-Raum, ist der Wohnsitzstaat des Kindes massgebend, sofern dort ein Elternteil erwerbstätig ist.
Unter Umständen besteht ein Anspruch auf eine so genannte Differenzzahlung. Diese gleicht den Unterschied verschieden hoher Kinder- und Ausbildungszulagen zwischen zwei Ländern zugunsten der anspruchsberechtigen Person aus.
Zu Regelungen im Detail siehe die Erläuterungen des Bundesamtes für Sozialversicherungen.
Für Kinder und Jugendliche mit Wohnsitz in der Schweiz, die im Ausland studieren oder eine Ausbildung absolvieren, besteht weiterhin Anspruch auf Ausbildungszulagen, und zwar weltweit für längstens 5 Jahre.
Dies gilt nur, solange der Wohnsitz in der Schweiz bestehen bleibt. Der Anspruch verwirkt, wenn ein Kind die Schweiz verlässt, um im Ausland bei einem Elternteil zu leben oder wenn es bereits früher am Aufenthaltsort im Ausland lebte oder dort zur Schule ging.
Zu Regelungen im Detail siehe die Erläuterungen des Bundesamtes für Sozialversicherungen.
Arten und Ansätze der Familienzulagen in der jährlich aktualisierten, kantonalen Liste der Familienzulagen.